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  编者按:近年来,顺德在党建引领基层治理,推动乡村振兴方面探索新思路、引领新发展,取得了新的成绩。

  6月1日,顺德基层党建半日巡活动走进伦教,区委常委谢顺辉带领各镇街党建专职副书记等重点参观了阳光棕榈园党群服务站、伦教党群服务中心等城市基层党建亮点,并召开了顺德城市基层党建工作推进会。

  阳光棕榈园是伦教常教社区第一个大型住宅楼盘,小区内有党员32人,2018年3月成立阳光棕榈园党小组,同步建立阳光棕榈园党群服务站。“这让我们找到了家一样的感觉。”该小区党小组负责人义一清说,党小组、党群服务站成立后,通过党小组策划和排练,小区的活动多了起来。

  在推进城市基层党建工作中,顺德对标上海、广州、深圳等先进地区,探索把党支部建在小区、党小组设在楼栋,让党群服务中心的服务延伸到居民家门口,涌现出不少亮点。大良府又社区是顺德比较典型的城市社区之一。社区的常住人口约32000人,辖区内有12个物业式小区的大型综合社区。社区有党员780人,物业小区党员数占全体党员总数65%,而只有一个物业小区建立了党支部。社区管理存在着不少矛盾,也存在党建管理质量低、党组织活力不强等问题。

  针对这些问题,府又社区党委根据辖区物业小区多、党员人数多的特点,打造了“小区建支部,培育志愿者领袖”项目,将党的基层组织堡垒建设在社区群众聚集的物业小区,同时推动党员志愿者队伍建设。目前已拟在7个物业小区成立党支部。努力做到哪里有群众,哪里就有党的工作;哪里有党员,哪里就有党的组织,努力做到踏踏实实为居民办实事、办好事。

  龙江文华社区党委则针对社区内居民居住情况及随迁子女、随迁老人等相关突出问题,大力探索推行党建带动社建、社区营造。社区党委注重将党委功能有机融合到区域建设和服务中,调动更多新龙江人的密切关注与积极参与,建立了一支“党员为先,居民随后”的文华“义”家人志愿服务队伍,同时也夯实了城市基层党建基础。

  城市基层党建既要有组织有队伍,还要有载体和阵地。顺德还要求各镇街要建设一个镇街一级的党群服务中心,打造党政社企群综合服务体,联合民政、工会、共青团和妇联等组织,开展协同服务,充分发挥党员发展、教育、管理、活动的阵地作用。同时利用党群共建社区发展基金支持鼓励建设社区一级党群服务中心,在有条件的居民小区探索建立了一批党群服务站,让党群服务中心各项服务延伸到居民家门口。党群服务中心正逐渐成为全面提升社区治理水平,推动基层形成共建共治共享格局的重要抓手,也是社区党员群众的“第二个家”。

  同时,顺德加大了基层基础保障力度,推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜。区财政按每个村居10万元每年的标准下拨经费,区党群共建社区发展基金也增加到每年2000万元。每年选派100名干部下基层驻村居,2018年选聘205名优秀大学生到村居工作锻炼。通过一系列的举措,让基层有坚强的力量抓党建,有足够的经费保运作,有规范的阵地为群众服务,为基层党组织发挥领导核心作用提供坚实支撑。

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案例一:建立“五位一体”的党建基地

  伦教党群服务中心位于郑敬诒职业技术学校旁,它以伦教社会建设、产业发展的积累为基。?岷下捉坛鞘蟹⒄沟墓ぷ髦氐,突出党建的核心和引领作用,是一个开放式、多功能、专业化的群众服务综合阵地。

  该中心已经形成了以“一个核心、五大中心、八项功能”的“1+5+8”为运作模式,集“党、政、企、社、群”五位一体的具有伦教特色的城市党建基地。其中,“一个核心”指以伦教党群服务中心为核心,五大中心包括行政服务中心、党员培训中心、市民学习教育中心、社区发展创新中心、人才创业创客交流中心,八项功能包括行政和企业服务功能、党员服务培训功能、“两新”服务功能、市民学习功能、公民教育功能、社会组织培育功能、社会创新服务功能、人才交流服务功能。

  目前,包括企业党建功能室等在内的中心二期工程正在有序推进中,伦教还计划将企业党建功能室建设为国际化视野示范点和国际化视野大讲堂。

案例二:党建资源“大融合”服务群众

  容桂上佳市社区按照“大党委、大服务、大治理”理念,围绕社区联合党委“六位一体,五心服务”的大党建模式,针对本社区区域化党建中各党组织及共建单位的特点,结合社区的实际情况,发挥党员先锋模范作用,通过横向联合、上下联动,让党建资源跨行业跨领域“大融合”,合理充分利用社区资源。

  居委会行政党支部作为大党委成员单位之一,近年支部组织党员志愿者与街道直联团队、社区卫生服务站、顺德供电局容桂供电所、广州中医药大学顺德医院、上佳市社区妇女儿童之家、社区社工站等大党委成员和共建单位开展“党员便民服务日”活动,调动起联合党委各成员单位党组织和党员志愿者的积极性,直接联系群众,将大党建服务模式落到实处。

案例三:以党建带动社建提升社区人居环境

  大良顺峰社区党委以党建为统领,关注社区民生诉求,着重解决联系服务群众“最后一公里”问题。社区党委十分重视社区城市面貌,把优化社区人居环境放在基层治理工作的重要位置。通过推动基层党组织深入居民之中,了解社情民意,积极联系群众及社会资源,切实把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒,为群众做实事、办好事。

  社区党委完成“顺峰农场村”市政设施的改造提升,先后对辖区果园街、花园街、竹园街进行改造提升工程,并顺利通过百村升级提升改造的验收考核,优化居民生活出行环境;完成顺峰社区体育公园和儿童公园的建设,为社区居民提供更优质的健身康乐活动场地。面对顺糖小区居民缺乏室内活动场地问题,社区党委争取街道党群共建基金,翻新顺糖小组活动室,增设桌椅等活动设备,为小区居民提供优质的活动场所。

案例四:以党建引领带动社会建设治理

  龙江文华社区是2013年才成立的年轻社区。近年来社区党委积极创新探索,试行积分制党员管理,结合社区创新、社区营造、社区基层治理,落实“三会一课”与“两学一做”,落实党员教育常态化制度化;同时,文华社区党委坚持联合辖区物管、业委、党员、居民代表和商家资源,立足微信、网站等平台,以创新的区域化大党建模式,探索以常态化“互联网+”发展态势,整合、引导服务资源下沉,将党委功能有机融合到区域建设和服务中。

  通过以基层党建带动社建,文华社区在行政服务上努力打造“和谐文华服务万家”社区服务品牌;社区活动上以“同一屋檐下有爱才有家”系列活动为载体,推进和谐邻里关系建设,探索社区营造,积极推进文体文艺类、公益慈善类、社区服务类服务与活动进小区,受到党员群众的欢迎。

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